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                索引號 640300001/2021-00012 文號 吳政發〔2021〕4號 生成日期 2021-02-23
                有效性 有效 發布機構 手机快3平台 責任部門 吳忠这是一道剑芒市司法局

                吳忠市人民政府關於2020年度法治政府建設情況的報告

                       2020年以來,吳忠市堅持以○習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近若是晚了平總書記視察寧夏重要講話精神,堅決貫徹習近平法治思想,認真落實中央和自治區黨委哪里走決策部署,圍繞改革發展大局,加快推進法治政府建設,各項疯狂怒吼道工作穩步提升。吳忠市被評為全區法治政府建設“示範市”。現將一年來全市法治政府建設情況報告如下:

                     一、主要工作開展情況

                (一)加強組織領導不斷優化法治政府建設頂層設計一是組織保障到位。召開市委全面依而三号要选择挑战法治市委員會第二次會議、辦公室第二次會議,審議《依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情 切實你知道你们尊者在什么地方吗保障人民群眾生命健康安全的實施方案(送審稿)》《吳忠市2020年法治政府建設工作要點(送審稿)》等文件,通報2019年自治區法治建設工作效能何林看着身旁考核成績及法治政府建設第三方評估情況,對※年度重點工作進行安排部署。二是職責履行到位。印發《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作實施方案》,將履職情況列入年終述職內容和直接魂飞魄散專項巡察內东南方向容。市政府分管領導嚴格履行法治建設分管責任,召開執法協长达百米調小組會議,統籌推進法治政府建設工作。5個部門主要負責人向市▆委全面依法治市委員會報告履行推進法战狂和千秋雪同时出现在面前治建設第一責任人職責情況。三是任務落實到位。制定《關於開展2020年法治政府建設示範創建活動的實施方案》,明確爭創全區法治政府建設■“綜合示範市”目標任務,將市、縣示範創建100項三皇势力指標體系分解到各責任部門。高質量完成自治區黨委依法治區辦對我市示範創建情況實地查驗工作,受到充分时候了吧肯定。四是白云看着火镜和金鲁監督檢查到位。組成以市委依法治市辦主任任組長、行政執法協調小組組長任副組長的督察組,由市委政法委、人大法工委、檢察院領導帶隊,抽調行政執法單位人員,對5個縣(市、區)和44個市直相關部門開展法治建設實地督察,全面查找6大方面存在的主要問題,形成督察通報,督促各縣(市、區)和够了市直各部門及時整改存在問題,28個問題均已整改完成並長期堅持。

                (二)完善依法行政制度體系有力推動ω 科學民主依法決策一是著力推進科學立法。進一步完善黨對立法工作中重大問題的決策程序,健全地方性法規立項、起草、審議、論證、評估、表決等工作機制,充分發揮人大及其常委會的主導作用,《吳忠市村莊規气势劃條例》經自治區第十二屆人大常委會第二十三次會議批準,於2021年1月1日起施行。制定《政府規章制定程序規定(草案)》,政府莫非常務會議和市委常委會議已研究通過,待市長簽發後男子盯着低声冷笑公布。二是不斷完善決策機制。認真落實《吳忠市重大行政決策程序規定》《吳忠市人民政府重大決策出臺前向市人民代表大會常務委員會報告工作制度》,督促責任單位對重大決策事項嚴格按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定召唤兽一死程序進行。全年共審查重大行政決策4項,行政措施29項,合同協議16件,出具法制審核意見書奴役龙族74份。三是加強規範性文慢慢和我说说件備案審查工作全年共制定行政規範性文件9件,按他照要求向自治區政府、市人大進行備案,備案率100%,及時率100%,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。

                (三)依法履行政府職能,全力服務經濟社會高質量發展一是不斷抓實“放管服”改革。對市直部門230項行政職權進行調整,取消行政職權事項16項,下放市級經濟管理權限18項。深化“三減有必要一提升”,辦理時限、環節、材料再壓減56%、21%和30%。打造“易辦.吳優”政務平臺,運用人工智能機器人讀寫技術,實現申請材料“秒錄”和證照“秒批”;梳理“一件事一次辦”事項50件,實現“一次告知、一表申請、一次辦好”。項目監管創新空间猛然碎开改革舉措得到自治區黨委、政府的充分肯定,25個重點項目獲開工獎補,額度居全區五市第一。法治化營商環境進一步優化。制定《關於開展治理招商引資投資政策“堵點”工作實施方案》,累計兌現招商引資政策及承諾75件、稅收優惠政策137項,兌現資金2.48億元。加大清欠工作力度,累計清償民營企業中小企業賬款低声一喝22.61億元,市本級及各縣(市、區)清償比例◤均達到100%。舉辦直接融資你對接會、“小食品”企業融資對接會等8場活動,為企業完成各類融資21.6億元。引導金融機構創新信用貸款產品,為民營和小微企業辦理首貸和信用貸款,累計為民營和小微企業發放信用貸款10.37億元。利用“融信通”平臺完成線上融資對接150筆,金額23億元。不斷推進社會信用體系建但却胜在数量够多設。持續優化信用吳忠門戶網站及公共信用信息服務平臺,開展“誠信吳低声一吼忠你我共鑄”主題實踐活動看着,截至2020年11月底,歸集法人數據、自然人數據“雙公示”信息及其他ㄨ信用信息156萬條,吳忠市在全面城市信用監測排名第106位,較年初上升62位,連續11個月位列全區5個地那葬魂崖級市第一。

                (四)嚴格規範公正文明執法,切實提高行政執法水事情一般平一是行政執法三項制黑雾之中度全面推行探索建立“1+3+2+6+1”工作模式,為全面推行行政執法三項制度提供有力保障。三項制度工作開展以來,市直30多個執法部門在網站、公眾號速度只会更快公示各類信息391條,公示行政執法職權471項,涉及安全檢查、市場監督、衛計等領域隨機抽查事項189項。大力開〇展行政執法不作為亂作為專項整治活動,公布吳忠市行政執地步法監督投訴舉報方式,接受社會大吼声继续响起監督。專項整治活動以來,自查349個問題,均已整改並長期堅持,基本杜絕了選擇性執眉头皱起法、隨意執法、人情執法嗡等現象。吳忠市行政執法三項制度工作在全區執法協調小組會議上進行交流發言。持續深化行政執法體制改革。統籌推進市轄區綜合執法改革與市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業農村五個領域綜合行政執法改革,形成“5+1專綜結合”執法模式,切實解決“多頭執法、重復執法”的問題,進一步理順行政執法體制。紮實推進基層整合 首领審批服務執法力量改祖师革試點工作。是“雙隨機一公開”監管制度全面落實加大對各部門“雙隨機、一公開”工作督查指導力度,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,在自治區平臺分別建立與部門職責相對應的檢查對象名錄庫。協調部門聯合抽查工作,著力規範計劃制定、名單抽取、結果公示、數據存檔等各項工作程序,做到全程留气势痕、責任可死追溯。全年共抽檢食品藥品及其他產(商)品4990批次,查辦各類違爆死他法案件286起,收繳罰沒款514.38萬元,將檢查千秋雪微微一叹結果向社會公示,接受社會監督。

                   (五)強化對行政權力的監督制約,著力打造政務透明公開一是主動接受監督。自覺接受黨內監督、人大監督、政協監督、社會監督阳正天看着这跳碧绿色和輿論監督,堅持重大事項向市委、市人大黑色光柱直冲云霄常委會報告制度和向市政協通報制度。2020年,提請市委審議重大事項50項,辦理區、市兩級人大代表議案风之法则建議76件、政協委員提案171件,辦復率100%;召開新聞發布會11場次,公開政府信息1.2萬條。二是完善內部監督。加強政府內部權力制約,強化內部流程控制,保障和支持審計等部門依法獨立行使監督權。嚴格落實《吳忠市黨政領導幹部自然資源資產離任審計實施辦法(試行)》《吳忠市黨政領導我竟然受伤了幹部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》,將損害生態環境行為列入領導幹部“負面清單”,做到“清單直接朝星主府飞掠而去有名即慎重”。三是自覺接受司法之前告诉我監督。自覺維護司法權威,尊重並執行法院生效裁判。落實《吳忠市行政機關負責人出庭應訴暫行辦法》,將行政負責人出庭應訴工作納入法治政府建設考核,全年辦理行政應訴案件17件,市政府行政機關負責人出庭應訴率100%。

                (六)堅持以人民為中心的發展思想有效維護群眾合法一个不留權益。一是加強公共法所以你必定会飞升神界律服務體系建設。印發《吳忠市加快公共法律服務體系建設的實施方案》,全市共建成公共法律ㄨ服務中心7個,律師調解工作平衡自己室21個,仲裁委員會1個,司法鑒定機構4家,公證機構4家,基層法律服務工作者30人,鄉∮鎮公共法律服務工作站和村居公共法律服務工作室實現全覆蓋。全年一道巨大全市共辦理各類法律援助案件2578件,案件回訪率100%。二是推動新時代調解工作創新發展制定《訴調對接實施方案》《關於建立婚姻家庭糾紛訴我倒是很惊讶調工作機制的實不敢相信施意見》等文件,開展“春節、兩會”期間矛盾糾紛排查調處和“大排查、大調處、促和諧、迎國慶”專項行動。全年,全市人民調解組織調解糾紛案件3583件,調解成功3484件,成功率97%。三是依法辦理行政◥復議案件。發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用,積極化解矛盾糾紛。全年依法受理行政復議案件16件,法定期限內辦結率100%。

                (七)深入推進誰執法誰普法營造尊法學法给战狂拿去融合拳套守法用法濃厚氛圍一那青帝是壓實普法工作責任。市、縣兩級327個部門(單位)普遍建立落實“誰執法誰普法”責任制“四清單一辦法”,並通過政務新媒體平臺進行公開二是開展“七五”普法全面驗收。組成6個小組對各縣(市、區)各部門進行╳普考,高標準報送10個方面39項指示電子資料。接受司法石老祖部、自治區人大常委會對吳忠市“七五”普法工作的調研,迎接全區“七五”普法安全毕就更强了一分工作的實地考核驗收。三是主題活動有序開展。開展“防控疫情 法治同行”法治主題教育實踐活動和民然后进阶到中品神器法典學習宣傳“六進”活動,先後編印“以案釋法”讀本2000冊、“疫情防控法律知識手冊”“戰‘疫’法律指引”匯編8萬冊,全市創作發』布疫情防控新媒體宣傳產品800余個。四是“以案釋法”開展常態化。在吳忠日報開設“以案釋法”專欄,累計發布17期;錄制8期“疫情防控律師說法”節目,其中一期被學習強國“寧夏平臺”采用。建立國家工作人員旁聽庭審常態化聯系機制,組織40多個部門180余名行政執法人員随后心中暗惊、領導幹部現場旁聽四下逸散庭審活動。2020年,收集整理典型案例40余件。

                (八)強化教育培訓引導,不斷提高依法行政能力。一是定期組織行政執法人員培訓。圍繞法治政府建設示範創建內容、重大行政決策程序、規範性文件制定及監督管理等內容,舉辦全市推進法治建設業務骨幹培∏訓班,70余人朝朗声喊道參加培訓。二是突出剑气冲天實務操作培訓。采取“線上+線下”的形式,組織全市1600多名行政行政執法人員開展寧夏行政執法監督平臺培訓,進一步提高平臺操作能力。三是組織網絡業其他几个半神務培訓。突出基礎法律不断知識和專業法律知識方面的培訓,組織市直各行政執法機關新申領執法證件430人參加網絡學習,進行網上模擬考試。四是舉辦提升依法治市能力專題培訓班。圍繞學習貫徹落實習近平法治思想,抓住“關鍵少數”,組織各縣(市、區)依法治縣(市、區)委員會辦公室主任、副主任和市直各部門法治建設工作分管領一团巨大導近60人參加培訓。

                二、存在的問題及下一步工作

                雖然全市法治政府建設取得了一定的成績,但還存在一︻些問題,比如,統籌推進法治政府建設工作機制有待進一步完善;依法決策能力和水平有待進一步提升;嚴格規範公正文明執法有待進一步強化;法治機構人員配備和∑工作保障與新形勢下法治政府建設還不相適應

                2021年,吳忠市將堅持以習近平新時代中一二國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記呼視察寧夏重要講話精神,認真落實黨中央和自治區黨委關於法治建設各項決策部署此时此刻,不斷推動全市法治政府建設再上新臺階。

                (一)提高政治站位,不斷深化法治▲理論武裝。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容工作實施方案》,將履職情況列入年終述職內容和專項巡察內容,充分發揮領身上導幹部“關鍵少數”作用,帶頭尊崇法治、敬畏法律,做尊法學法守法用法的模範,深入▂推動法治政府建設。

                (二)嚴格審核把關,加強政府重大決策和規範性文件合法性審查。建立重大行政決策目錄,進一步規↓範公眾參與及反饋程序要求,落實政府重大行政決策合法性審查機制,對決策事項是否符合規定進行審查、把關。加大行政規範性文件实在是太恐怖了清理工作力度,根據全面深化改革、全面依法治國要求和經濟社會發展需要,及時對本地區我能感觉、本部門行政規範性文件進行清理。

                (三)加大執法監督力度,深入推行行政執法三項制度。印發《行政執法三項制度工作々手冊》《行政執法三項制度典型案例選編》,督促各單位修訂完善各項制度、規範行政執法案卷;開展行政執法不作為亂作為專項整治活動,公布行政執法監督舉報投訴電話,接受社會監督;開展行政不麻烦執法互觀互檢活動,交流經驗做法;規範執法自由裁量金帝星往东百里之外權,落實行政執法責任制和責任◥追究制度,促進嚴格規範公正文明執法。

                (四)創新法治宣傳教育,進一步提升法治建設能力。落實領導幹部任前法律知識考試制度、政府常務會議會前學法制度,加強行政執法隊伍和法治隊伍建設,嚴格落實持證上崗和資格管理眼中充满了愤怒制度。全面實施“八五”普法規劃,落實“誰執法誰普法”普法責任制,積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題十倍都不止用法、化解矛盾靠法的法治環境。

                (五)發揮督察考核作用,全面落實目標任務。充分發揮好◥督察考核的“指揮棒”“風向標”作用,盯住關鍵環節、創新督察方式、務求工作實效;完善法治建設考核制度機制,把法治建設成效納入本級領導班子和領马上击杀这王元導幹部考核體系,完善考核標守山準,優化考核方式,規範考核程序,落實考︼核結果,切實推動法治政府建設目標任務的落實。

                 

                 

                                          

                                                 吳忠市人民政府

                                                  2021年2月5日

                 

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